《硕鼠》谱新篇 反腐新典型

桐柏县一国家干部十年侵吞企业5千万期待关注
目前，河南检察机关、公安经侦已经展开调查
郑 义
“硕鼠硕鼠，无食我黍……”《诗经 硕鼠》描写的那只贪得无厌的大老鼠，突然间在河南南阳市桐柏县出现——该县政府下属单位桐柏县安棚化工园支硝办主任、国家工作人员、***员章和鹏就是以服务支持桐柏明星化工有限公司为幌子，明目张胆的采取讹诈、设套、威逼和伪造合同等手段，侵吞企业资产，十年间非法侵吞企业5000多万元。在企业和当地百姓多次举报之后，检察、公安等相关部门目前已经对此人展开调查。


公示栏里的章和鹏照片

章和鹏身份证照
“国际知名企业”法人举报“硕鼠”
“快救救我的厂吧，桐柏县政府把我招来，现在政府一位国家工作人员却将我的厂霸占了，产品给抢走了，人也被打了，现在我是有厂不能回……”昨日，躺在医院病床上的一位四川男子潘诚良哭诉道。
潘诚良是桐柏明星化工有限公司法人代表，四川人，原本是一位资深的化工专家。

桐柏明星化工有限公司
2003年，桐柏县政府在招商引资中，找到了潘诚良，邀请其来桐柏开发元明粉。
元明粉，成分是硫酸钠（Na2SO4），俗称芒硝，主要用于制造水玻璃、玻璃、瓷釉、纸浆、致冷混合剂、洗涤剂、干燥剂、染料稀释剂、分析化学试剂等。
但由于该项目投资大，其中需要打深井，且受市场波动大，尤其是潘诚良是外地人，怕投资环境恶化会上当受骗。但当时的县领导却拍着胸脯子说：“这个你放心，为了支持你的发展，县政府特意成立支硝办，全方位的支持企业发展。”
有政府撑腰，实在老实的潘诚良心想，凭借着自己的技术和经验，凭借着当地丰富的芒硝资源，他一定能把企业办好，为当地百姓造福。潘诚良于是开始了艰苦的创业历程，打井，修路，建厂，生产，销售……经过几年的拼搏，企业顺利投产，产品畅销国内外。该项目也因此成了南阳市发动机计划工程，先后被南阳市委、市政府评为五十强民营企业、南阳市十大纳税高增长工业企业、中华人民共和国海关总署“中国外贸出口指数样本企业”、河南省国际知名企业称号。
企业的快速发展，让潘诚良踌躇满志，信心百倍，但也让不少人眼红起来。其中的桐柏县安棚化工园支硝办主任、国家工作人员、中共党员章和鹏却在十年间长期侵吞企业财产。他所举报的硕鼠，正是此人——章和鹏。
“支硝办”成了“吃硝办”
桐柏县安棚化工园支硝办主任、国家工作人员、中共党员章和鹏，原名叫郝和鹏，桐柏县二郎山乡炊事员，因年轻时顶替姑父接班，故名字随姑父章姓。?应该说，桐柏明星化工有限公司在前期的发展过程中，章和鹏还是有一定的贡献，他在协调征地、建厂、打井等方面，都帮助企业做了不少工作。因此，一开始也赢得了潘诚良的好感和信任。有时候，在处理棘手问题时，章和鹏问潘需要用钱摆平一些事情，潘诚良总是慷慨解囊。但是不久，章和鹏及其支硝办，就彻底露出了贪得无厌的真面目。
多个农民联名作证：侵吞农民的土地补偿款560万

村民作证：章和鹏侵吞农民打井补偿款。
村民作证：章和鹏侵吞农民征地补偿款。
章和鹏及其支硝办所掠夺侵吞农民的560万元补偿款分2笔，一笔是土地补偿款160万，一笔是打井占地补偿款400万元。
桐柏明星化工有限公司在征地过程中，根据土地性质、种类不同，该公司在对桐柏县安磞乡胡岗等村的农民进行土地补偿时，分别以每亩14000元、13000元、22000元等不同价格交给章和鹏的支硝办，但章和鹏并未按照实际收款对农民支付土地补偿款，导致当地农民多次到厂里闹腾，并多次到县政府上访。
而据胡岗村民黄某某、崔某某、李某某、张某某、任某某等9位农民证言证实，章和鹏及其支硝办分别以每亩8050元、9100元、10500元、12000等不同的价格支付给当地百姓。据知情人讲，在该公司的征地过程中，仅土地补偿金一项，公司出资528万元。而章和鹏和他的支硝办仅此一项，就克扣下来160多万元。
该公司的账目上显示，章和鹏及其支硝办拿到这528万元的土地补偿费之后，先后以支硝办、安磞乡国土资源所、安棚乡财政所等名义开具了收据，但不少收据上加盖有支硝办的公章。
靠打井又侵吞农民400万。芒硝的生产需要打深井，井的深度达1000米至1300米，井打好之后，采取向井内注水，才能把硝化了的水再高压出来。由于井太深，需要河北邯郸的专业钻井队才能完成，但一口的井的费用也相当昂贵，一般需要70万元至120万元不等。
在老百姓的庄稼地里打井、安装设备，就要占老百姓的土地，有时候还要修路，因此需要给百姓予以土地补偿费。公司与钻井队、章和鹏进行协商之后，公司答应每口井向占地农民统一补偿10万元。因此，在公司所打的70余口井期间，每口井，公司向钻井队支付工程打井费用之后，又均支付了10万元让其补偿给占地农民协调工农关系。
但据村民李某某、张某某证言证实：“桐柏明星化工有限公司在我家地里打了一口硭硝井，经办人支硝办主任章和鹏一口井才赔偿我家4300元，包括青苗费、地补、恢复污染、干活等”。村民黄某某证言证实：“桐柏明星化工有限公司在我兄弟俩地里打了一口硭硝井，经办人支硝办主任章和鹏一口井总共给我们两家赔偿费4300元”。
由于土地补偿不到位，导致当地农民多次围攻钻井队、围攻公司，致使有30多口井在打好之后，不能顺利生产，给企业造成了很大损失。据公司粗略统计， 仅打井一项，章和鹏至少又侵吞农民补偿款400万元。
账册显示：十年索要保护费200多万元
“这就是章和鹏10年索要的保护费凭证！”潘诚良说，在潘的公司账面上，清清楚楚的显示着每年的索贿金额。

支硝办收取明星企业的土地补偿款收据

桐柏明星化工有限公司成立之后，章和鹏就找到潘诚良摊牌：每年支付支硝办22万元保护费，可保证企业正常运营，不受外界干扰。潘诚良一开始也觉得，交了这笔费用，能换来一个好环境，也是值得的。于是，潘诚良就答应了，且每年都如数交付。这笔费用，均由支硝办的王云经手从公司提取现金。公司则作为正常支出予以记账。可让潘诚良生气的是，收了保护费的支硝办，并不对企业保驾护航。面对一而再，再而三的堵门、封井事件，章和鹏的支硝办并不理睬。更为严重的是，章和鹏竟然想法设法找人换掉了公司的保安，为其继续犯罪提供保护。
支硝办收了保护费之后，章和鹏还不显过瘾。他还要亲自上门索贿。2009年6月的一天，他以家里有事急需用钱为由，登门找到潘诚良说：“快拿来30万元。”此时的潘诚良已经对章和鹏有了意见，于是就以钱不凑手为由，婉言谢绝。但是章和鹏却不依不饶，连续4次登门索要。最后一次，竟然带着村支书兼村长刘纪栓来威逼说：“你不拿钱，我就要你开不了工！”
迫于压力，潘诚良再次服软，拿出15万现金，交给了章和鹏，这才过了这一关。潘诚良讲到此处，流着眼泪说：“他势力太大了，我实在是得罪不起！”
关于章和鹏索贿问题，均有人站出来作证，并在账册上有记录。
电表为证：侵占电费100多万元
章和鹏很爱占便宜，公司刚建时，他就在公司的地盘上非法建了3层小楼，一共36间搞餐饮、住宿。小楼内所用的电直接接到公司的配电盘上，但却不向公司支付电费。
由于用电不交钱，章和鹏宾馆、酒店、家庭用电十分浪费，照明灯经常彻夜不熄，用电烧水，用电做饭，用电取暖，每月电费1万多元。

章和鹏的酒店和宾馆


章和鹏开发的小区。
对此，潘诚良是敢怒不敢言。公司电表显示：十年间，章和鹏一共侵占电费100多万元。


发票显示：虚开增值税200万偷税30万??
章和鹏在违法犯罪的道路上越走越远。他发现潘诚良的企业用煤量大，就强行要承揽其煤炭供应。他还在平顶山注册了一个煤炭公司搞煤炭运输。但当潘诚良问其索要煤炭发票时，他竟以桐柏棚安化工有限公司的名义开具了化工碱发票。潘诚良拿出一沓假发票说：他的公司就是一个皮包公司，不生产煤炭、不生产纯碱，却经营、开具煤炭、纯碱假发票不生产，其中一次就虚开增值税发票200万元，偷税30多万元。

章和鹏倒卖煤炭开具纯碱发票，偷税漏税

看到潘诚良的硭硝畅销，章和鹏竟以其外孙的名义注册了桐柏棚安化工有限公司，并伪造商标，偷偷将潘诚良的产品运出厂子进行销售。潘诚良说他这样做是盗窃，是违法犯罪的。但章和鹏却不以为然，继续我行我素。
一个国家小职员，十年贪财成巨商
就这样，章和鹏像一只大老鼠，十年年，他从桐柏明星化工有限公司已经非法获利5000多万元，自已也由过去的一个普通的小主任，摇身变成当地的大亨。

章和鹏的加油站和大仓库

据当地百姓讲，安棚化工园区内的一个占地20多亩，使用面积达10000多平方米的大仓库就是章和鹏的。不仅如此，他还在安棚园区投资2000多万元购买150亩地实施房地产开发，所开发的3层楼房全部建成。他还建有酒店、加油站……而这些最终会成为章和鹏犯罪的有力证据。
要想让其灭亡，就先让其疯狂。私欲膨胀的章和鹏沾了这么大的便宜还不收手。让潘诚良痛恨的是，章和鹏的目标是把他置于死地，将其企业据为己有。但潘诚良万万没有想到，这一天，竟然来的这么快。
一张假合同曝出霸占企业野心
由于桐柏明星化工有限公司拖欠平顶山一家企业货款未及时偿还。这家企业将桐柏明星化工有限公司起诉至南阳市中级法院。2017年2月24日，南阳市中级法院法官庄德军、赵崇到公司找到潘诚良强制执行，法官们看到潘诚良的公司内有一批硭硝，决定将货物扣押，冲抵货款。
此时，章和鹏的儿子郝建朝却拿着一份合同对执行的法官说：“这里的货物全是我们桐柏棚安化工有限公司的，不是桐柏明星化工有限公司的，你们不能扣押！”法官们一看，合同的确是两家企业签订的，合同及其补充协议，明确显示：“卖方（潘诚良的公司）所有产品由买方（章和鹏的公司）买断，卖方不得向其他任何单位提供产品。”
潘诚良说：“靠这一非法合同，章和鹏已经悄悄盗卖元明粉十几万吨，非法获利达1000多万元。”
最后的疯狂：殴打法人，让滚出桐柏
潘诚良一看傻眼了，他仔细一看，合同上并没有法人潘诚良的签字，于是便怒问章和鹏是何居心，为什么伪造合同霸占企业？见事情败露，章和鹏当即冲到潘诚良身边，对其进行殴打谩骂说：“这不是你的厂，给我滚出桐柏！”章和鹏手下的2个人也一拥而上，对潘诚良进行打骂。
两位法官和现场群众急忙报警，但安棚派出所的干警却以“警力不够”、“他们这是经济纠纷”为由不予出警。
致使潘诚良被非法拘禁至厂内48小时，其中25日又被章和鹏及其儿子一行殴打，致使头部、腰部、腹部受伤，导致尿失禁，还抢走了潘诚良的手机，摔坏了他的眼镜，工人实在看不过拨打了120，桐柏县急救车赶到后，他们仍不让进厂，致使潘诚良继续被软禁，2月26日由于软禁时间很长导致潘诚良精神恍惚，头部肿胀，脸色发白，尿血，被路过的工人看到在床上翻来覆去打滚又急忙打了120，被外地医院急救车救走。

企业法人潘诚良被殴打、非法拘禁之后，送到医院治疗

为了保全公司财产利益，明星公司申请南阳一家安保公司提供安保服务，安棚派出所迅速出警，以保安公司不合法，经济纠纷为由，强行要保安公司撤退，并把保安公司经理带到派出所盘问，没收其手机，最终保安公司迫于压力撤回。一个违法犯罪分子何以如此猖狂？
从这一件事可以看出端倪，安棚派出所打着保护企业的旗号，控制了企业的保安去留，控制了企业的安全保卫，已经涉嫌沦为章和鹏的保护伞，助纣为虐，为其违法犯罪提供保护，而派出所派来的几个保安就是活生生的证人，企业职工强烈要求纪检部门认真调查，并予以严惩。
上级部门展开调查，硕鼠瞬间蒸发
让人欣慰的是，就在潘诚良向上级部门反映问题之后，虽然当地派出所举上手机狂妄的说：“你举报的信息都又发到了我的手机上，你继续告吧！”
但纸终究包不住火，一只螳螂终究挡不住正义、法律的滚滚车轮！
目前，河南的检察院、公安局接到潘诚良和当地群众的举报之后，已对章和鹏展开调查。
在得到其保护伞的通风报信之后，见事情败露，章和鹏四处寻找潘诚良，先以报复威胁，后又以私了求饶。目前，章和鹏和儿子、司机均瞬间“蒸发”。
有关人士建议章和鹏尽快站出来，接受调查，同时咬出其保护伞，交出其非法所得，才是上策。
六问：监督部门都到哪里去了？
桐柏县是革命老区，也是个贫困县，招商引资、项目建设是桐柏和南阳经济工作的一项大事，各级领导曾为此煞费苦心，当地群众也热切希望能够富县富民，摆脱贫困。可就是有那么些害群之马，混进革命队伍，弄几个小喽啰，并在一些小鬼小妖的帮助下，大口大口的来吃“唐僧肉”，而一“吃”就是十年，现在一个小老鼠，长成了硕鼠，眼看就要把一个好端端的企业吃掉，把招商引资的成果毁于一旦。
桐柏是红色老区，是电影《桐柏英雄》、《小花》故事原地，桐柏县的红色廉政文化展馆是驰名的廉政教育基地。但在这里却出了这样一个章和鹏，把桐柏革命老区的脸面、把桐柏廉政典型的脸面，丢失殆尽，而很多很多的人却置若罔闻，装聋作哑。试问：
我们的党委、政府哪里去了？
我们的广大党员、干部哪里去了？
我们的纪检监察部门哪里去了？
我们的政法部门哪里去了？
我们的审计部门哪里去了？
我们的国税稽查部门哪里去了？